欧洲旅游业陷入困境退款无门代金券先行

　　原标题 欧洲游览业陷入困境，退款无门代金券先行?

　　特约记者 钱伯彦 发自德国

　　阿尔卑斯山麓的滑雪场上比肩接踵，地中海岸边黄金沙滩上摩肩接踵。年复一年，关于欧州各国民众而言，复活节假日意味着游览时节的敞开。

　　本年的复活节，显然是个破例。

　　3月12日，特朗普宣告美国因新冠疫情而对欧盟施行游览禁令。一周之后的3月17日，欧盟委员会主席冯德莱恩进一步宣告封闭欧盟边境。加上之前欧盟各成员国陆陆续续宣告的封国办法，本年的复活节假日还未开端就现已完毕。

　　退款无门

　　关于因疫情而不得不撤销行程的顾客来说，考虑怎么在家中打发韶光还仅是冰山一角，更实践的问题则是怎么能拿回此前为行程已付出的金额。

　　“为了协助广阔旅客赶快确认游览计划，公司将针对一切5月4日至5月31日发团的游览团游客供给免费撤销行程选项。”欧洲第三大游览社FTI一则新粘贴的告示好像较为妥善，但其实却暗藏玄机：撤销行程并不代表出行游客可以拿到退款，终究实践到手的仅是一张代金券。

　　依据欧盟民法辅导的261条与651条规矩，若安排方撤销飞机航班或行程，顾客有权在7天内以现金方式收到机票退款，14天之内收到游览社出行产品的退款。

　　不过当时的事实是，涉嫌违法的代金券方式退款，现已从零散公司做法变成了欧洲各国官方默许乃至鼓舞的应急办法。

　　例如德国政府此前现已答应游览社等安排优先为顾客供给代金券而非现金退款，该代金券有用期至2021年末停止。若到时顾客仍未运用代金券，游览安排才会终究付出顾客现金退款。

　　而关于在疫情期间财务状况紧迫的顾客，只要在出具有力证明的前提下才有或许提早拿到现金退款。至于订货游览产品时附加发生的手续费，一般来说也相同无法交还。

　　意大利、西班牙、荷兰、波兰和希腊等12个欧洲国家也纷繁在法令层面网开一面，答应代金券方式的存在。法国和比利时则更进一步，现现已过议会层面发声清晰支撑代金券计划。

　　除了重视度较高的机票与游览团项目之外，代金券计划也相同适用于演唱会、歌剧院扮演等活动。别的，包含博物馆年票、足球沙龙季票乃至是健身房和游泳池会员资历等长时间票券也相同被答应以代金券方式补偿顾客。

　　在各国政府的绿灯放行之下，许多欧洲著名企业都挑选了代金券计划。

　　欧洲第二大航空公司法荷航KLM针对没有退改签选项的一般平价机票，在官网仅供给改签服务和代金券退签选项。仅有在购票时额定挑选退改签选项的乘客才干拿到现金退款。代金券有用期为一年，并可以在联盟协作的达美航空和维珍航空体系中等效能运用。若乘客在一年有用期内未曾兑换代金券，法荷航才会以现金方式退款。

　　采纳相同战略的还有德国汉莎航空、英国航空以及欧洲两家最大的廉价航空易捷和瑞安。据英国《独立报》此前的报导，易捷、瑞安和英航已将退款选项从官网中删去，尽管易捷宣称旅客仍可以终究靠拨打热线电话请求直接退款——尽管热线电话简直永久占线。

　　在铁路范畴，退款难也相同普遍存在。

　　德国铁路公司针对廉价票的补偿也仅有代金券仅有选项。依据笔者一个月以来的退款经历，因为热线电话无法拨通，网上请求代金券是仅有可行计划，且每一收据的处理时刻皆在四周以上。

　　关于顾客来说，仅有的好消息或许仅是，出行游客无需为5月发团的行程付出全款。正常的状况下，欧洲的游览社仅会要求游客在签订合一起付出20%的订金，剩下金额则在发团前两周付清。因为欧盟官方的游览禁令截止期为4月30日，欧盟没有对延伸禁令有过表态，由此带来的不确认性答应出行者推迟付款。至于交还5月或6月的报团订金费用，仅有的选项依然是代金券。

　　两难挑选

　　“这是强制性代金券！”

　　官方主导的代金券计划第一时刻就引起了各国顾客保护协会的强烈不满。

　　假如航空公司或游览安排方在2022年之前破产，代金券的效能安在？假如同类型游览产品在未来提价，怎么处理代金券价值缩水问题？在租房押金都需求核算利息的欧州，代金券抹去的资金时刻本钱怎么核算？

　　实践意义上，代金券计划与逼迫顾客为航空公司和游览社供给无息借款并无差异。

　　其间最大的争议则在法令层面。

　　新世纪以来，欧洲航空旅客权力规矩与欧洲游览团规矩（即261与651条）已适用于全欧洲范围内的航空公司和游览安排。即便是现已脱欧的英国航空公司，理论上仍需恪守相关法规。事实上，欧盟委员会的法务委员Didier Reynders已清晰对各成员国表明了对立定见：“成员国有必要保证与欧盟法令体系匹配，即旅客有权自主挑选现金退款或代金券。”

　　各国不吝违反欧盟法规的背面，是保护顾客权益与解救瘦弱的游览职业之间的两难境况。

　　跟着3月中旬以来各国禁足令的相继推出，航空公司和游览社的现金收入简直完全清零。但因为复活节假日本是仅次于暑假的游览黄金季，各游览安排先期投入的资金大部分已无法回收。此前已有多家游览公司表明无法从预付出的酒店、大巴租贸公司退款。一旦游览公司因而现金流干涸，大规划破产无法防止。

　　依据法国游览咨询公司Protourisme的预算，仅法国一国在复活节假日档期的酒店业丢失超越40亿欧元。据法国《回声报》报导，欧洲最大的酒店集团雅高集团旗下三分之二的酒店和经营场所现已封闭。此外，航司、游览社等其他职业参加方的丢失更超越60亿欧元。之前法国外交部国务秘书勒穆瓦纳已表明，法国游览业全年的丢失将达400亿欧元。

　　依据2019年的经历核算，42%的法国人挑选在4月至6月期间出游。现在，阻滞的游览业已导致全法40万正式工和5万名时节工因而赋闲。作为法国的支柱产业，游览业占到法国GDP的8%，并吸纳了大约200万人的工作。

　　即便是在游览业相对并不兴旺的德国，状况也相同严峻。

　　依据德国游览从业者协会DRV的数据，自从三月中旬推出各类禁令以来至四月底，该国游览业的营收现已丢失48亿欧元。假如一切顾客都要求现金退款，将导致游览安排被抽走35亿至45亿欧元的现金。

　　欧洲民航业也相同哀鸿遍野。依据世界航空运输协会IATA的核算，各大欧洲航司现在需求处理的机票退款总额高达90亿欧元。此前，欧洲最大航空公司汉莎航空宣告已无法从长时间资金市场上取得满足资金，而且要求德国政府以入股方式给予补助。

　　而法荷航KLM的首席执行官本杰明·史密斯也泄漏，公司每天都因疫情丢失2500万欧元。有必要留意一下的是，该数字现已将法国和荷兰政府经过短期工作制给予法荷航的11亿欧元人工开支补助核算在内。即便如此，法荷航仍估计，若疫情无法得到好转，公司的现金流将在6月完全干涸。

　　法荷航的命运与欧洲最大的游览社Tui集团千篇一律。依据Tui集团第一季度的财报实践，Tui在一个季度内取得了28.6亿欧元的主经营务收入，但公司账面上实践持有的现金仅为8.7亿欧元，剩下大部现金已用于先期垫支酒店、机票等开支。

　　考虑到游览社投保的稳妥总额仅为3.3亿欧元，即便仅Tui集团一家公司的顾客要求退款，也会直接导致稳妥额度超标。Tui集团现在现已向德国政府请求了18亿欧元的紧迫借款。

　　很多应收金钱和预付金钱带来的“高危”现金流量表在游览社中并不稀有。

　　最近的事例便是半年之前宣告破产的全球前史最悠长的英国游览社Thomas Cook。依据Thomas Cook投保的稳妥公司苏黎世稳妥泄漏的多个方面数据显现，在各国政府以财务方式介入之前，稳妥仅能理赔22万份退款请求中的四分之一，均匀每位顾客仅能拿回17.5%的原款。彼时，Thomas Cook的旅客赔付高达2.87亿欧元，而保额总值仅为1.1亿欧元。有限的保额中的6000万欧元还需求用于安排接回被遗弃在旅程半途的旅客。

　　“若强制以现金方式退款，许多游览安排将直接破产，到时顾客将两手空空”，在遭到欧盟委员会清晰对立之后，德国经济部长阿尔特迈尔直接反击道。

　　比较于无视欧盟总部定见强推代金券计划的法国，德国人也正准备推出另一名为游览稳妥基金的计划。

　　该笔规划达100亿欧元的基金将保证各游览安排的流动性，使得给予顾客现金退款成为或许。不过，基金的本金仍需游览安排在未来归还。详细而言，将从疫情完毕后每笔游览产品定价中抽取1%用以归还基金——尽管本质上仍是由顾客买单。

　　与此一起，对代金券计划说不的欧委会也揭露鼓舞顾客共济时难，自愿挑选代金券补偿。

　　现在，已有很多游览社在供给代金券的一起为顾客送上了价值100欧元至200欧元的大礼包——当然这依然是张代金券。

　　（界面新闻资深记者郑萃颖对本文亦有奉献）