全球工业竞赛剧变怎么看怎么办

芮明杰/文从目前到未来，在逆全球化可能的背景下，全球产业竞争将发生巨大的变化，这些变化具有5方面的特点。针对全球产业竞争变化的特点，建议在战略上进行技术替代和集群发展两大调整，进而建立现代产业体系和合作创新体系两大体系。

全球产业竞争的五大特点

在逆全球化可能爆发的背景下，全球产业竞争将发生巨变，这些变化具有5方面的特点。

第一个特点，未来产业的竞争的变化主要是争夺产业标准的竞争。改革开放以来，尤其是中国加入全球产业体系以后，我们绝大部分的生产和制造都是按照国际标准，也就是发达国家的产业标准做。实际上大部分的产业标准都控制在欧美国家的大型跨国公司手中。

然而，华为在5G上的领先，意味着华为率先掌握5G这个基础通讯的产业国际标准。因此，美国一定要打压华为，还可以推测，未来美国可能会推出自己5G或6G标准。

如此，就可能会导致5G的应用市场在全球范围内的分裂。如果5G的应用市场出现分裂，对中国企业来讲，将面临一种新的严峻的局面，这就是未来新的产业竞争的一个方面。

第二个特点，产业链治理权的竞争。改革开放以来，我们经济与产业高质量发展取得了很大的成绩，取得这些成绩的很大原因是我们绝大部分的企业都加入了全球产业链。

但是整个产业链上的控制权和治理权绝大多数都掌握在欧美的大型跨国公司手里。他们拥有产业链、价值链、供应链上绝对的话语权，可以任意选择合作者与供应商。我们的企业在全球产业链中是被治理的角色。

因此，如果由于外界的各种因素，我们被阻击在全球产业链之外的话，对我们的经济和产业的发展，包括企业的发展，都会有很大的影响。

对产业链治理权的竞争，过去在全球化的背景下，我们没有给予足够的重视。但是在逆全球化的趋势下，竞争局面就会变得很严峻。能否掌握产业链的治理权，意味着能否掌握整个产业的发展。

第三个特点，产业高质量发展的平台竞争。

平台是现在与未来产业高质量发展的一个关键点。平台是一个产业生态与产业网络的焦点与核心，它可以把分散的信息、知识、资源集中起来，集中的信息、知识、资源分散出去，平台具有资源配置、交流、流通、供应链管理等诸多功能。

发达国家的高科技公司都在打造新型平台，创立平台的标准和平台的技术，来争夺未来的竞争优势。比如GE公司的工业互联网，现在慢慢的变成了是全球的标准之一。

工业互联网其实就是先进制造业的一个重要的生产服务融合平台，其对产业的转型，制造业的提升至关重要。各国已经在工业互联网方面慢慢的开始竞争。我们虽然有阿里巴巴、腾讯等等平台型企业，但是他们主要以消费品交易、社交娱乐为主，并没有涉及到生产制造的内部过程。可以预计未来涉及到生产服务融合的平台，尤其是先进制造业方面的平台的竞争会慢慢的激烈。

第四个特点，产业创新的制度竞争。

我们国家提出了创新驱动发展的战略，我认为非常的正确。我们在创新上的投入非常多，专利数的获得大幅增长，申请专利的数量达到了全球第一，这个都说明我们取得了很多成绩。但是，专利申请，包括专利获得的质量到底怎么样？是值得来探讨的。经过分析，我们得出的结论是，目前我们专利申请的数量是很多的，是质量还有待欠缺，换句话说，真正的原创性技术的专利并不多。

在此背景下，一个重要的问题是创新投入的产出效率高不高？创新投入多固然十分重要，但投入创新的投入产出效率高的话更为重要。创新效率高需要好的制度和机制。好的制度和机制会促进创新，导致创新效率的提高。

在这个意义上，从竞争的角度上来讲，现在创新比拼的，是新一轮创新制度、机制的创新。现在，全球都开始了创新制度和机制的竞争。

第五个特点，是产业创新人才的竞争。创新人才可以分成三大类，一种是基础研究的创新人才，第二种是应用技术创新的人才，第三种我称之为“产业创新人才”。

产业创新人才，是指能够把新产品、新技术，成功的商业化、产业化，并取得很好的收益和价值的创造的人。 产业创新的核心人才其实就是在企业，企业家才是真正的产业创新的最为重要的人才。

到现在为止，产业创新人才我们有，但是不多。过去我们大部分企业做的是把别人的东西复制一下，推广一下。而把一个新的产品、新的技术成功的转化为一个产业化的成功，商业化的成功还比较少。华为是其中好的一个典范，但是像这样的典范企业太少。其背后的原因很多，但我们在产业创新人才方面相当的缺乏，培养的不够也是重要的原因之一。

因此，我们在开展全球产业竞争的时候，没有这批人才的培养和发展的话，竞争要取得成功是有困难的。

全球产业竞争五个方面新特点就预示着我们的产业发展在2020年以及未来若干年有挑战，为此我们应该对我们的产业高质量发展战略要做一些调整。

战略调整

个人建议着重两方面的战略调整：技术替代和集群发展。

第一个调整，技术替代。过去至今我们的发展战略是出口导向。这个战略与我们改革开放，加入全球产业体系分工有很大关系，实践证明很正确，对我们国家的经济的发展起到了重要的作用。

但到了今天，这个战略需要调整，因为一方面是上面提到的全球经济发展的新趋势、全球产业竞争的新特点，另一方面是我们国家的经济增长方式的变化，近年来我国消费已经成为拉动经济的主导力量。

现实是目前仍有很多关键技术，我们叫“卡脖子的技术”，还在欧美企业的手中。比如半导体技术、芯片技术，大飞机的引擎制造技术，一些软件操作系统等等，包括很多产业标准、技术标准，都在发达国家手中。

如果我们没有替代技术的话，未来可能会影响我们产业运作与经济稳步的增长。因此，出口导向战略要调整为关键技术替代战略。当然，这样的战略调整不是说出口不重要了，不要做出口了，也不是我们就自力更生了，相反，只有通过创新掌握了关键核心技术才能更有效的成为产业链上的领导者，成为高附加价值的创造者，才能更好地与其他方面开展更为广泛的合作。

另外一个战略，我叫做集群发展，沿着产业链进行集群式的发展。

全球化的一大特征是产业链、价值链、供应链全球分布，开放性国家都可以凭借自己的优势加人这样的全球分工。但这三个链的控制权是在发达国家的很多跨国公司手中，他们考虑自己利益必然阻击发展中国家进行价值链升级，保持他们的优势尤其是他们的技术优势。

因此未来竞争的重点，在考虑技术替代和产业链的治理权时，要考虑在若干关键产业领域，关键的产业技术上，形成比较完整的产业链与价值链，而这一发展思路，就是产业链集群式的发展。这样做的好处是，在关键产业和行业，可以掌握完整产业链或价值链，不会被别人“卡脖子”。

两个体系

产业竞争战略调整的真正目标是建立两个体系，现代产业体系和合作创新体系；并不是简单要把别人打败。

1、现代产业体系指面对未来比较完整的，具有国际竞争力的，结构上是当代先进、高级的，不落后于发达国家，甚至在某些方面领先的产业体系。现代产业体系是现代经济体系的核心，是经济高质量发展在产业方面的关键，能够最终靠战略的调整逐步建立起来。

现代产业体系的特征是：1）低碳、环保、智能化、互联网化的生产体系，互联网、信息技术与实体产业的融合，一体化发展，并以互联网为基础的大规模智能化定制生产方式为主导。 2）全球资源配置中心之一，产业体系中的相当部分产业在全球分工条件下，具有产业链、价值链的控制力创新能力强，附加价值高，成为全球标识。3）现代服务业与先进制造业融合发展，制造业服务化，服务业制造化为核心的体系。4）产业组织体系形成资源配置平台为基础的大企业主导的生产服务集成群，中小企业组织群等有序有效组织体系，效率高。 5）创新服务体系完整，效率高，成为全球创新与高技术产业高质量发展高地。

现代产业体系要设置5个功能平台：全球资本交易和流通配置的平台、货品和服务交易的平台、科学技术创新和服务的平台、信息和知识交换的平台、文化娱乐的创意以及服务的平台。

2、另一个体系就是开放式合作创新的新体系，通过推进全球各国、一带一路国家、我国区域合作和行业合作形成开放合作新局面，进行全球资源配置。

在国内要打破区域间的行政界限，打破行业的行政界限，通过长三角一体化、粤港澳一体化这些大战略实施，推进区域经济发展，同时形成更为开放的多主体参与的创新的合作体系。形成区域合力，推动经济、科技、产业的进一步发展，形成新动能，实现我们国家的经济与产业新增长。

开放式合作创新新体系的另一个方面就是要把基础研究创新、应用技术创新、与企业产业创新有机联系起来，形成一个创新价值链，并围绕着此创新链开展多主体的诸多合作方面，形成了合作创新新局面，获得新成果。

（作者系复旦大学教授、博士生导师，复旦大学管理学院产业经济学系主任，中国工业经济学会副理事长）