达量限速终结 运营商要一石三鸟

9月1日，是中国电信内部文件《关于调整电信畅享套餐的告知》规矩的停售达量限速套餐的日子。依据文件规矩，从该日起，中国电信将在全国规划内停售达量限速版畅享套餐，省内B类达量限速套餐也有必要同步停售。

新京报记者9月3日晚间在三大运营商网上经营厅查询发现，中国移动、中国联通网上经营厅现已找不到达量限速流量套餐，超出套餐包括流量的用户，将以3元/GB、5元/GB等不同规范计费。中国电信网上经营厅的套餐介绍中还能看到部分达量限速套餐，可是无法进行处理。不过联通和移动标明没有接到停售的告知。北京移动标明，现在客户还能够经过10086处理达量限速套餐产品。

多位通讯职业专家和内部人士均向新京报记者标明，达量限速套餐的全面停售，仅仅一个时刻问题。推行两年多以来，各种以“不定量”“无定量”“畅享”为名的达量限速套餐在让用户流量快速上升的一起，也由于夸张宣扬等原因遭到工信部责令整改。与此一起，业界有观念以为，各种打着不定量旗帜的套餐导致了4G网络容量承受巨大压力，部分用户网速和运用体会下降。此外，依据工信部数据，2019年1-7月，通讯业移动互联网流量同比涨101.3%，同期移动通讯收入下降0.2%。在4G流量盈余逐步见顶的当下，达量限速套餐的停售，好像现已成为运营商脱节夸张宣扬形象、下降4G网络压力、提高营收成绩的必然挑选。

停止达量限速是变相提价？

运营商调整套餐“众口难调”

“不限流量套餐撤销了，是不是流量要提价？”

“我现有的不定量套餐都要变成新套餐？今后还能定心看视频吗？”

“支撑套餐不限速，但超出的流量是不是变贵了？”

自从三大运营商传出停售达量限速套餐后，不少网友评论剧烈。在微博下，呈现频率最高的定见以为，这是在“变相提价”。关于价格灵敏型用户来说，达量限速套餐尽管会影响体会，但究竟不必花更多钱。而普晓畅享套餐超出流量5元/1G、3元/1G的价格意味着用户或许需求开销更高的资费。

有不少用户支撑原有的达量限速套餐。一位移动达量限速套餐用户告知新京报记者，自己挑选达量限速套餐“便是买个心安”。在实际运用中，家里和作业地址都运用WiFi，每个月的流量套餐都用不完。该用户运用的是移动88元的畅享套餐。

还有学生用户标明，作为学生，达量限速套餐能够防止额定开销，即便到达流量限额后限速，只要能发微信，就还能承受，“究竟一般也就每个月最终几天会呈现限速，再说了还有WiFi”。

依据中国电信相关文件，集团将优化调整一般版畅享套餐，超出流量套餐之后，129元及以下畅享套餐套餐外资费为5元/GB，199元及以上畅享套餐套餐外资费为3元/GB。新京报记者在中国联通网上经营厅上查询到，中国联通原先的“4G畅爽冰激凌”套餐，套餐外资费水平与中国电信根本一起，也是129元及以下套餐5元/GB，199元及以上套餐3元/GB。

中国移动的规矩略有不同。新京报记者在中国移动网上经营厅查询到，不管套餐价格凹凸，套餐内流量竭尽后均先按5元/GB计费，用满3GB后按3元/GB计费，归于“越用越优惠”。

针对不肯改动套餐的老用户，运营商方面均标明不会强制改动原套餐。中国电信方面称，本次套餐晋级，从前运用畅享套餐的老用户不受影响，将继续履行原套餐规矩。

在文件中，中国电信对套餐改动的宣扬口径也进行了要求，着重宣扬材料上以及经营员话术中不行再呈现“达量降速”“降速阈值”等概念，而是要要点杰出“达量不降速，不必不收钱”“流量不清零，这月用不完，下月接着用”等。

关于用户的忧虑，中国电信在文件中规矩了每月流量资费上限：用户当月套餐外流量消费超600元的状况下，将暂停当月上网服务，下月主动注册。

也有用户指出，假如由于意外而严峻超出流量，600元的限额也不算低。至于撤销不限流量套餐是否归于变相提价，该用户标明，这要看代替套餐所包括的流量有多少。

能否改动夸张宣扬形象？

不定量套餐曾被工信部约谈整改

达量限速套餐，从前有着愈加招引人的名号：“不定量套餐”或许“无定量套餐”。2017年头，中国联通在国内首先发布不定量套餐“冰激凌套餐”，并连续推出了几十款贱价不定量套餐，有的套餐费乃至只要3元。在联通采用了达量限速套餐之后，为了抢夺用户，移动、电信也推出了套餐资费低至20元、49元的不定量套餐。

跟着运营商不定量套餐的竞赛加重，其间存在的夸张宣扬、躲藏约束条件、误导顾客等许多问题也引起言论的重视。比方，“不定量套餐”中包括的流量往往只要20GB、40GB或许50GB，一旦超出这个规划，网速就会被约束，降到1Mbps乃至更低。除了流量限速之外，在漫游费撤销之前，国内运营商推出的这一事务还有运用地约束，异地运用将发生别的费用。这些都激起了不少用户的激烈反弹。

2018年6月，工信部约谈三大运营商，要求整治“不定量套餐”。但这些套餐在更名为各种“想象套餐”之后继续存在，尽管不再被宣扬为“不定量”，但套餐达量限速的特点并没有改动。

独立电信分析师付亮向新京报记者标明，达量限速套餐之所以能大行其道，一个重要的原因是，套餐的计费规范比较简单易懂，即便超出了限额，也仅仅会被限速，用户不必忧虑会发生大额套餐外费用。

但是，跟着用户流量运用的快速上升，达量限速套餐的问题也随之露出出来。通讯业专家张弛（网名“奥卡姆剃刀”）向新京报记者标明，本来运营商设置的20GB、40GB套餐限速阈值是比较高的，这是一种营销的手法，让顾客感到物有所值。但在达量限速套餐的推动下，用户的流量运用大大添加，限速问题随之呈现。

北京联通4G用户金女士向新京报记者标明，自己从前的流量套餐只要1GB，能用WiFi都会优先运用WiFi。她也历来不敢过量运用。上一年年头，客服电话联络她，向她引荐了包月40GB的达量限速套餐，从那今后她的流量运用就变得“肆无忌惮”了。

不少运用达量限速套餐的用户呈现了随时随地用移动流量看视频、追剧的习气，到月底一般就会呈现被限速的状况。

据工信部运转监测和谐局发布的数据，6月当月户均移动互联网接入流量(DOU)到达7.84GB。上半年移动互联网接入流量达554亿GB，比上一年同期增加107.3%。付亮向新京报记者标明，当越来越多的用户到达限速阈值，达量限速套餐愈加成为鸡肋。由于用户被限速之后，一般都会购买各种“加快包”以康复到正常速度。加快包的购买流程较为费事，资费也较高，关于用户来说也是晦气的。

对此，中国电信的文件标明，停售达量限速套餐的意图是“为了削减达量降速带给用户的困扰，并进一步满意畅享套餐用户流量不降速的需求”。中国电信在向媒体回应时也标明，“用户流量运用不断增加，对速率的要求更高”，本来的达量降速套餐已不能满意用户需求。撤销达量限速套餐，能够“进一步改进服务，保证用户痛快的上网体会”。

但是有用户称：“我不要你觉得，我要我觉得。不定量套餐不能关！”

能否改动降速状况？

专家称达量限速套餐致4G降速

近期，网络上关于“4G降速”的谈论沸反盈天。有传言称，运营商施行了4G降速，意图则是为了推行5G。对此，工信部和三大运营商均进行了驳斥谣言。在回应部分用户感遭到的网速下降、用户体会下降问题时，工信部向新京报记者标明，达量限速套餐是原因之一。

工信部信息通讯开展司司长闻库在承受新京报记者采访时标明，从流量视点看，近年来视频类事务快速开展，对网络才能提出了更高的要求；一起运营商相继推出了大流量套餐来招引用户，进一步释放了用户流量需求。计算数据显现，2018年全年户均移动互联网接入流量（DOU）为4.42GB，而本年7月DOU已达8.33GB，增加近1倍，给4G网络带来了较大压力。网站拜访量过大形成堵塞、“达量限速”套餐流量运用到达了限速阈值，单个当地网络保护改造等原因也会在必定时刻和规划内影响用户体会速率。

现在尚无官方数据显现达量限速套餐的用户份额。不过，在新京报记者采访到的多位北京用户中，根本上都是运用达量限速套餐。

工信部运转监测和谐局数据显现，到2019年7月，我国4G基站规划现已超过了456万，网络规划位居全球首位。而据通讯职业界部人士泄漏，全球4G基站总数也不过是600多万座。单位面积内能建造的4G基站数量也是有约束的，布站密度、衔接密度、流量密度都有一个极限。据张弛了解，在北上广深等地的CBD等中心区域，4G基站密度早已到达极限。达量限速套餐的撤销，在必定程度上能够减轻流量的糟蹋，改进用户体会。

张弛标明，在不限流量套餐的资费规范下，我们都敞开了用流量，乃至在家连WiFi都不必，计算标明上一年3月份的时分人均容量是3GB，年末的时分人均流量便是6GB了。跟着智能手机流量的大涨，基站现已跟不上了，所以我们就一起降速。

闻库向新京报记者标明，4G作为移动通讯网络的重要组成将与5G网络长时刻并存，工信部将统筹推动4G和5G协同开展。现在，5G网络建造开展在本年才起步，要想建成像4G那样掩盖全国的网络还需求数年时刻，至少没有四五年时刻是达不到的。在运用5G高速率大带宽的特性引导4G网络流量的一起，也在继续做好4G的运维和改造，把4G和5G左右开弓，保证用户运用体会。4G至少还能用10年。

对此，张弛向新京报记者标明，达量限速套餐在事实上形成了一种恶性竞赛，导致了许多用户对流量不科学的运用。他指出，无线资源是有限的，应该用价格的杠杆来撬动它的分配，不要糟蹋。因而，他以为运营商逐步停售达量限速套餐是正确的挑选。

能否改进通讯成绩？

运营商面对增量不增收窘境

付亮向新京报记者标明，现在5G网络还处在很多投入阶段，在5G真实带来事务增量之前，运营商们的运营压力较大，急需脱节价格战。而此前各大运营商大力推行的达量限速套餐，严峻约束了运营商经过流量盈余的空间。

三大运营商营收团体下降。财报显现，中国电信上半年总营收1905亿元，同比降1.31%。中国移动营运收入完结3894亿元，同比下降0.6%；中国联通经营收入1449.53亿元，同比下降2.8%。

值得注意的是，尽管营收呈现了下降，但中国联通和中国电信本年上半年的净利润别离呈现了16.8%和2.5%的增加。而中国移动则是呈现了非常稀有的营收、净利双双下滑，尤其是净利方面，创下了最近十年来最大跌幅。

新京报记者回溯了中国移动曩昔十年（2009-2018）的财报数据发现，在单个年份中，中国移动的营收和净利两项中的一项都曾有过跌落，但营收、净利双双跌落的状况仍是第一次呈现。

运营商显着陷入了“增量不增收”的窘境。上半年，中国移动4G用户DOU(每户每月运用流量)为7.1GB，同比增加132.5%。中国联通上半年手机上网总流量增加62%，手机用户DOU达7GB。中国电信手机上网总流量完结翻番，4G用户月均DOU到达7.3GB。

与此一起，三大运营商都面对着互联网和流量事务收入增速放缓的窘境。上半年，中国移动数据事务收入同比仅增加3.05%；中国电信互联网收入同比仅增加3%；中国联通非语音事务收入同比仅增加1.92%。

依据工信部数据，三家根底电信企业完结移动数据及互联网事务收入3086亿元，同比仅增加0.7%，增速较一季度和2018年全年别离回落1.5个和9.5个百分点。

当4G盈余逐步衰退，运营商纷繁将目光投向5G等新技术带来的商场空间。不过5G事务的高投入，也给运营商的财务报表带来巨大压力，运营商们还要勒紧裤腰带过一段日子。

跟着商场逐步饱满，竞赛加重，一起国家大力推动提速降费，4G流量的价格也在敏捷下降，三大运营商的ARPU（每用户均匀收入）也呈现了较大下滑，从2016年的70多元下降到2018年的50多元。

从2013年到2018年，通讯业移动数据及互联网事务收入尽管一直在稳步增加，但增速总体上呈大幅下降的趋势。

8月26日，工信部发布的2019年1-7月通讯业经济运转数据显现，移动互联网流量同比涨101.3%，同期移动通讯相关收入下降0.2%。

三大电信运营商的单位移动互联网流量收入（便是单位流量资费）快速下滑，流量上涨起伏赶不上流量均匀资费的下降起伏。因而，停售达量限速套餐，康复流量盈余才能，就成了三大运营商一起且急切的挑选。

新京报见习记者 承诺 记者 陈维城 修改 徐超 校正 薛京宁