不让5G基站进社区这事在美国也发生了

（原标题：Cities Are Saying ‘No’ to 5G, Citing Health, Aesthetics—and FCC Bullying）

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网易科技讯 8月28日音讯，据国外媒体报导，不少美国城市对5G说“不”，理由包含影响健康和房子漂亮以及FCC越权干涉。它们正试图约束运营商在居民区内新建5G基站，因此与运营商和联邦当局发生冲突。

以下是翻译内容：

加州圣罗莎市议会成员杰克·蒂贝茨(Jack Tibbetts)知道自己遇到了个费事。那是2018年头，他开端接到来自两党选民的电话。他们都指出：蜂窝天线将装置在房子周围，这引发了我们对房产价值百科和健康状况的忧虑。

依据世界卫生安排(WHO)的说法，很多依据标明，假如说射频辐射对人类有任何影响，那么它的影响也仅仅相当于咖啡和泡菜等其他“或许致癌”的物质。最近，美国联邦通讯委员会(FCC)征引美国食物和药物管理局的数据称，当时对这些天线发射的射频能量的约束提高了它们的安全性。

但是，来自官方安排的所有这些声明都无法阻挠阴谋论在交际媒体上不断传达，因此人们对健康的惊惧在互联网上继续延伸。

整个北加州的乡镇都在发布法则，以健康问题为由，制止将新的5G基站布置在居民区内。俄勒冈州波特兰市和蒙大拿州白鱼市的居民在游说政府施行约束办法时，也提到了这些说法。包含新罕布什尔在内的四个州的立法人员提出方案，要求对5G的健康影响进行进一步研讨，不然就敦促国会这样做。

关于蒂贝茨来说，这些新的“小基站”天线(用于4G网络，但能够晋级到5G)被布置于圣罗莎是否真的危险，并不重要。其间一些天线装置在距人们卧室窗户仅6米的电线杆上，居民们诉苦移动运营商Verizon没有事前告诉他们就施行装置。重要的是，蒂贝茨的选民不期望这些蠢笨的公共基础设备离他们家太近。

不管居民们对立新建发射塔的理由是什么，蒂贝茨——以及全美很多的市长、州长和当地议会成员——在现行规矩下几乎没有或底子没有权利依照选民的志愿行事。他们也不再能够像过往那样对新设基站收费——这是一个很好的为公民建议筹款的途径。那些依照选民反应采纳举动的城市正在拟定法规，此举会让它们堕入被电信公司申述的危险，本月的纽约州罗切斯特市就是一个比如。

5G被以为是未来电信业开展、全球竞赛、立异乃至市政基础设备开展的关键所在，但现在它却成为了争辩的焦点。要布置5G网络，除了晋级现有的发射塔以外，估量还需求在电线杆、灯柱和修建物上新建50万座新发射塔和小基站。专家们还估计，5G的推出周期将会很长，或许会长达10年乃至更长时刻。

大多数城市都想要5G，但它们不想被奉告以什么样的方法，什么时候，以什么样的价值完成5G。FCC现已通过了旨在加速5G推行的规则，这很或许会引发剧烈的争辩，成果拔苗助长。

FCC要求快速布置5G

活动安排EMF Safety Network旨在游说人们减少触摸电磁场，它的成员桑迪·毛雷尔(Sandi Maurer)指出，“我参与该安排的个人原因是，我以为人类受到了要挟。”

在必定程度上，由于这种举动主义，加州马林县的许多乡镇都现已通过了约束电信公司在居民区内布置5G基站的法则或抉择。像米尔山沟这样的乡镇指定了不允许基站呈现的区域，并且或许还要求基站之间坚持必定的间隔。2018年，Verizon撤回了在加州塞瓦斯托波尔装置两个小基站的请求，而没有申述该市或寻求FCC的协助。

但自那今后，FCC推出了5G Fast方案，要求各城市和各州在60或90天内同意布置新的5G天线。它还约束政府领导人就新基础设备占用的当地（不管是电线杆，路灯，仍是修建立面）向移动运营商收取费用。

FCC主席阿吉特·帕伊（Ajit Pai）和美国总统特朗普都表明，下一代的5G无线网络的广泛布置关于赢得与我国的竞赛至关重要。

而多个城市领导人表明，他们区分区域和监管基础设备的权利正在被减少。超越90个市县联合起来到第九巡回上诉法院提起了一场诉讼，宣称FCC越权了。该诉讼的判决最早或许在春季做出，但也或许需求更长的时刻。

加州圣何塞市的首席立异官希琳·桑托瑟姆(Shireen Santosham)说，该市现已同意了596个小基站，它们全都能够晋级到5G。当这一布置开端施行时，圣何塞与电信公司签署了协议，约好建造新的小基站的价格为每根电线杆750美元至2500美元。假如那些城市在对FCC的诉讼中败诉，那么圣何塞市或许会被逼下降每根电线杆的最低收费。

FCC主席里德·亨德(Reed Hundt)的前幕僚长布莱尔·莱文(Blair Levin)表明，“移动运营商所要求的是，各城市对待它们的方法，要与其它任何一家请求建造答应的实体彻底不同。我以为这将拔苗助长，由于跟着时刻的推移，你会得到一种仇视的联系，而不是一种合作联系。”

最典型的比如是罗切斯特，它在8月8日被Verizon申述。该运营商宣称，该市的法规违反了FCC的规则，“对移动运营商征收了布置和维护小型无线设备的非成本费用”。换句话说，Verizon以为，该市对装置5G天线的电线杆空间的租金定得太高。罗切斯特的发言人表明，这些费用与其他供货商付出的费用共同。

又大又丑

关于5G损害健康的观点很难上法庭，由于FCC具有对电子设备的辐射是否安全的仅有决定权。另一种不同的——也是迄今为止较为成功的——战略是，在5G小基站的尺度和形状上应战运营商。

俄克拉荷马州的联合奇图瓦切诺基印第安人邦部对FCC现在的规则发起了法令应战，华盛顿特区巡回法院最近做出了不利于FCC的判决，称5G“小基站”并不像宣扬的那么小。

电信职业称，这些新天线只要披萨盒那么大。但该法院表明，它们实际上十分大，十分显眼，需求对它们对环境的影响进行评价，并且它们还要恪守前史维护规则。（乐邦）

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